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只“炒股”不投资实业 这类创业投资企业将被清退

时间:2017-11-1 16:08:56来源:注册无需申请自动送彩金作者:admin点击:589 次

只“炒股”不投资实业这类创业投资企业将被清退

昨日,省发改委出台的《促进河南省创业投资持续健康发展的实施意见》(征求意见稿)提出,打造创投河南品牌,跻身全国创业投资发展先进行列。

那么,我省创业投资的现状如何?河南将通过哪些政策、措施来打造创投河南品牌呢?□

【现状】

与发达地区差距较大

创业投资是指向处于创建或重建过程中的未上市成长性创业企业进行的股权投资。2010年以来,我省创业投资发展迅速,但总体上看与发达地区差距较大,存在募投管退能力不强、支撑不够等问题。

征求意见稿显示,加快创业投资持续健康发展,发挥其对大众创业万众创新、科技创新成果转化资本助推器作用,对于深入实施创新驱动发展战略、推进供给侧结构性改革、培育发展新动能和稳增长、扩就业具有重要意义。

【目标】

中西部最活跃投资高地

征求意见稿中提出,打造创投河南品牌,跻身全国创业投资发展先进行列。具体来说,通过优化环境、强化服务和管理等,基本形成能满足创新型企业不同发展阶段融资需求的创业投资体系,将我省建设成为中西部创业投资最活跃、在全国具有较强影响力和竞争力的创业投资高地。

争取到2020年,培育一批品牌创业投资企业,集聚一支募投管退能力强的创业投资管理队伍,投资培育一批新技术新模式的领头羊企业,郑东新区、郑州航空港区、洛阳等地创业投资集聚效应显现。

【发展】

发展国有创业投资

征求意见稿中提出,要做多做优创业投资主体,引导社会资本与优秀基金管理团队合作,围绕国家确定的重点支持行业领域,积极争取国家相关基金。

征求意见稿还提出要大力发展天使投资,鼓励社会各类资金参与天使投资,依托产业创新中心、创新创业中心、科技企业孵化器、大学等,建设一批公益性天使投资人联盟等平台组织。

发展国有创业投资。支持各省辖市、省直管县(市)通过财政性涉企资金基金化等方式设立创业投资引导基金,或通过参股方式,吸引社会资本共同发起设立创业投资企业。支持具备条件的国有创业投资企业开展混合所有制改革试点,依法依规豁免其国有股转持义务。

大力培育和发展合格投资者。推动省级投融资公司、大型基金管理公司与保险资产管理机构合作,引导保险资金投资河南创业投资基金。

【优化】

清理扰乱市场秩序企业

征求意见稿指出,更关键的是要优化创业投资市场环境。完善监管方式,对创业投资企业在行业管理、备案登记等方面采取与其他私募基金区别对待的差异化监管政策,构建宽市场准入、重事中事后监管的监管体制。清查清退不进行实业投资、从事上市公司股票交易、助推投资泡沫及其他扰乱市场秩序的创业投资企业。

同时,完善登记备案管理;加强创业投资信用建设;严格保护知识产权;完善创业投资法规;全面修订《河南省促进创业投资发展暂行办法》,健全创业投资发展地方规章支持。

【引导】

建立奖励和风险补偿机制

实施普惠性创业投资税收政策。落实好鼓励创业投资企业和天使投资人的税收支持政策,并倡导长期投资和价值投资理念,对专注于长期投资和价值投资的创业投资企业在企业债券发行、引导基金扶持、政府项目对接、市场化退出等方面给予必要的政策支持。

发挥政府资金的引导作用。综合运用参股基金、联合投资、政府出资适当让利于社会出资等多种方式,进一步发挥政府资金在引导民间投资、扩大直接融资、弥补市场失灵等方面的作用。

探索建立早期创投奖励和风险补偿机制。省财政统筹资金,对投资我省科技型中小微企业、天使期和初创期的创业投资企业风险损失给予一定比例风险损失补偿。有条件的省辖市、省直管县(市)安排相应资金,对创业投资企业投资辖区内高科技中小微企业风险损失给予一定补偿。

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